四川省交通运输厅
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四川省交通运输厅政府信息公开实施办法

四川省交通运输厅 www.scjt.gov.cn 2016年02月05日 来源:查看原文 分享:
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第一章  总则

  第一条  为保障公民、法人和其他组织依法获取政府交通运输信息,提高交通运输工作的透明度和交通运输部门的公信力,促进依法行政,充分发挥政府交通运输信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国交通运输部施行<政府信息公开条例>办法》、《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》、《四川省人民政府关于深化政务公开工作的意见》(川委发〔2014〕64号),结合四川交通运输工作实际,制定本实施办法。

  第二条  交通运输厅机关和具有部分行政管理职能的厅直单位(以下简称公开人)的政府信息公开工作适用本办法。各市(州)、县(市、区)交通运输部门的政府信息公开工作参照本办法。

  第三条  本办法所称政府交通运输信息,是指公开人在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

  第四条  政府交通运输信息公开以公开为原则,不公开为例外。公开时应遵循合法、真实、及时和便民的原则。

  第五条  公开人制作的政府交通运输信息,由制作该信息的单位负责公开;获取的政府交通运输信息,由记录、保存该信息的单位负责公开。法律、法规对政府交通运输信息公开的权限另有规定的,从其规定。

  第六条  公开人应当建立健全政府交通运输信息公开制度,加强对政府交通运输信息公开工作的领导,指定具体部门负责政府交通运输信息公开的日常工作。交通运输厅的政府交通运输信息公开工作机构是厅办公室。政府交通运输信息公开工作机构的具体职责是:

  (一)贯彻信息公开的法律、法规、规章和有关文件;

  (二)制定本单位、本系统的政府交通运输信息公开制度、规范;

  (三)组织、协调本单位各内设部门和下属单位的政府交通运输信息公开工作;

  (四)组织本单位依申请公开信息事项的办理工作;

  (五)组织、协调本单位保密部门对拟公开的政府交通运输信息进行保密审查;

  (六)组织、协调本单位法规部门对依申请公开中拟公开的政府交通运输信息进行会签把关;

  (七)指导、督促本单位各内设部门维护政府交通运输信息;

  (八)组织编制政府交通运输信息公开指南、目录和政府交通运输信息公开工作年度报告;

  (九)组织对本单位各内设部门和下属单位政府交通运输信息公开工作的考核;

  (十)指导、监督下级公开人的信息公开工作;

  (十一)其他与政府交通信息运输公开工作有关的职责。

  第七条  公开人公开信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得发布未经核实的信息。公开人发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱交通运输管理秩序的虚假或者不完整的有关交通运输信息,应当发布准确的政府交通运输信息及时予以澄清。

  第八条  公开人要建立健全政府交通运输信息发布协调机制,形成畅通高效的信息发布沟通渠道。公开人发布政府交通运输信息时,依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

  第九条  公开人应当从人员、经费方面为本单位政府信息公开工作提供保障。

第二章  公开内容

  第十条  公开人应当在职责范围内主动公开下列政府交通运输信息:

  (一)机构设置、职责范围、联系方式等组织机构情况;

  (二)交通运输法规规章、规范性文件;

  (三)交通运输发展规划、相关政策及解读;

  (四)交通运输行业技术标准和规范;

  (五)交通运输行政权力清单(含行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等)、责任清单和负面清单信息;

  (六)交通运输项目招商引资信息,交通运输项目审批、招标投标信息,政府采购信息(含项目预算、采购过程、采购结果),重大交通运输建设项目实施情况,交通民生工程项目信息;

  (七)交通运输统计信息,出行服务、办事指南等交通公共服务类信息;

  (八)交通运输行政事业性收费征收项目、依据、标准;

  (九)部门预决算、财政拨款安排的“三公”经费;

  (十)交通安全生产、工程质量、交通建设和运输市场秩序监督检查情况;

  (十一)政务动态,突发公共事件、交通运输重大事项的公告、公示及应对与处置;

  (十二)干部任免、公务员招录、人才招聘等人事管理情况;

  (十三)交通运输系统党的建设、精神文明建设、文化建设情况;

  (十四)投诉、举报、信访、依申请公开的途径;

  (十五)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府交通运输信息,以及公开人认为可以公开的其他信息。市(州)、县(市、区)人民政府赋予交通运输主管部门公路、水路以外的交通管理职能的,交通运输主管部门应当根据赋予的职能公开相应的信息。

  第十一条  公民、法人和其他组织可以向公开人申请公开本办法第十条以外的其他政府交通运输信息,公开人应当按申请公开,法律、法规、规章以及本办法禁止公开的内容除外。

  第十二条  公开人不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府交通运输信息。但是,经权利人同意公开的或者公开人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府交通运输信息,可以予以公开。

第三章  公开方式和程序

  第十三条  公开人应当将主动公开的政府交通运输信息,根据及时、有效、节约和易获取、易认知的原则,按以下一种或者几种方式予以公开:

  (一)政府公报或者交通运输部门公开发行的刊物;

  (二)政府网站或交通运输部门网站;

  (三)新闻发布会或者其它相关会议;

  (四)广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信等新兴媒体;

  (五)在交通运输公共服务场所设置便民卡、公开栏、电子显示屏、触摸屏等设施;

  (六)交通运输档案室、公共查阅室; 

  (七)交通运输服务监督电话(12328);

  (八)其他便于公众及时、准确获得信息的形式。

  第十四条  属于主动公开范围的政府交通运输信息,公开人应当在该信息形成或变更之日起20个工作日内公开,并对公开的信息及时更新和维护。法律、法规对政府交通运输信息公开的期限另有规定的,从其规定。

  第十五条  公开人应当编制、公布本单位(部门)信息公开指南和信息公开目录,并及时更新。

  第十六条  主动公开政府交通运输信息按照下列程序进行:

  (一)根据政府交通运输信息公开目录拟定公开内容;

  (二)对需要公开的内容进行保密审查;

  (三)报请本单位(部门)负责人批准;

  (四)采取规定和其他适当的形式进行公开。

  各单位(部门)在拟稿(或代厅拟稿)时,应当同时提出是否主动公开(或依申请公开或不予公开)的拟办意见,经厅办公室审核,由厅领导审定。

  第十七条  公民、法人和其他组织要求获得主动公开范围以外的其他政府交通运输信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式)进行申请。公开人应当向申请人提供申请书格式文本。提交申请时,应附上身份证复印件或营业执照、组织机构代码证复印件等可以证明身份的法律文书,并提供联系方式。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的公开人代为填写。

  第十八条  公开人收到申请后,根据下列情况给予书面答复,答复前应通过法规部门的会签把关和保密部门的保密审查:

  (一)属于公开范围的,应当向申请人提供该政府交通运输信息;

  (二)属于不予公开范围的,应当告知申请人不予公开的理由;

  (三)依法不属于本单位公开或申请公开的政府交通运输信息不存在的,应当告知申请人。能够确定该信息的公开机关的,应当将该行政机关的名称主动告知申请人;

  (四)申请要求不明确的,应当告知申请人更改、补充;

  (五)申请公开的政府信息含有不予公开的内容但能够区分处理的,将可以公开部分的信息向申请人公开。

  第十九条  公开人收到政府交通运输信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。公开人不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府交通运输信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。依申请公开的政府信息涉及第三方权益的,公开人征求第三方意见所需的时间不计算在规定的期限内。公开人因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复的,期限中止、障碍消除后恢复计算。

  第二十条  公开人依申请提供政府交通运输信息,有条件的可以安排适当的时间和场所,供申请人阅读或者抄录。公开人依申请公开提供政府交通运输信息的,应当按照申请人要求的形式予以提供。无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供。

  第二十一条  公开人依申请提供政府交通运输信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。公开人收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准依照国家规定执行。申请公开政府交通运输信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府交通运输信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免检索、复制、邮寄等成本费用。

  第二十二条  公开人不得通过其他组织、个人以有偿服务的方式提供政府交通运输信息。

第四章  监督和保障

  第二十三条  公开人应当建立健全政府交通运输信息公开工作考核制度、社会监督评议制度和责任追究制度,将政府交通运输信息公开工作纳入年度工作目标绩效管理。

  第二十四条  公开人应当在每年3月31日前公布本单位的政府交通运输信息公开工作年度报告,并报送上级主管部门。

  年度报告应当包括下列内容:

  (一)主动公开政府交通运输信息的情况;

  (二)依申请公开政府交通运输信息和不予公开政府交通运输信息的情况;

  (三)政府交通运输信息公开的收费及减免情况;

  (四)因政府交通运输信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

  (五)政府交通运输信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

  (六)其他需要报告的事项。

第五章  附   则

  第二十五条  为社会提供公共服务的交通运输企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的相关信息的公开,按交通运输部《交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》执行。

  第二十六条  本办法自印发之日起施行。原《四川省交通厅政府信息公开实施办法(试行)》同时废止。以前四川省交通运输厅制定的有关规定与本办法不符的,以本办法为准。

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