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四川省凉山彝族自治州2013—2015年公路水路交通建设推进工程基本原则
 
日期:2014年07月18日 来源: 查看原文 打印本页】  【关闭窗口
 

    1、统筹兼顾,科学规划。围绕凉山州经济社会发展需要,充分考虑凉山州自然地理条件和发展能力,着力解决公路水路交通瓶颈制约和突出矛盾,统筹《四川省大小凉山综合扶贫开发规划》、《四川省安宁河谷地区跨越式发展规划》、《四川省乌蒙山集中连片特困地区交通扶贫规划》、《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》、《凉山港总体布局规划》等相关规划,科学制定公路水路交通发展目标和重点。通过加快普通国省干线公路改造和高速公路以及内河水运建设,畅通出口,强化辐射,密切与周边地区的交通联系,实现对外通畅;加快区内农村公路建设,积极推进公路交通协调发展,实现对内通达,促进区域共同发展。
    2、突出重点,分步推进。针对凉山州经济社会发展需要和公路水路交通现状,近期以普通国省干线公路改造、通乡油路和通村公路建设以及提高金沙江航运能力为重点,进一步完善州府—县城—乡镇—建制村的树状公路网络,提高干线公路运输服务能力,加大乡镇和建制村公路通达深度,改善资源开发公路运输条件,全面强化区域内部公路交通运输服务水平。积极创造条件加快高速公路建设和普通国省干线公路出口通道改造步伐,加强凉山州与周边地区的交通联系。与此同时,坚持水运发展与水资源综合利用相结合,大力发展金沙江水运,促进各种运输方式布局合理、优势互补、衔接通畅。
    3、争取支持,多方筹资。积极争取中央支持是加快凉山州公路水路交通跨越发展的基础和前提,省级有关部门和地方政府要充分发挥民族地区的优势,抢抓新一轮西部大开发机遇,加大工作力度,积极争取将更多的项目纳入国家集中连片特困地区公路发展等规划和投资范围;将争取中央补助、省级大力扶持与凉山州自力更生相结合,以州县人民政府为实施主体,整合各方资源,搭建融资平台,多渠道筹集建设资金。
    4、量力而行,协调发展。坚持实事求是、量力而行的原则,充分考虑凉山州独特复杂的地形地质条件和社会经济发展需求,从实际出发,科学确定技术标准,灵活运用技术指标,合理确定建设内容和投资规模,确保项目顺利实施。坚持协调、均衡发展的原则,正确处理好“近期与远期、改善与升级、建设与养护”的关系,进一步抓好公路和航道的养护管理,加大养护投入,加强日常养护,巩固建设成果。
    5、尊重自然,和谐发展。高度重视凉山州地形地质条件复杂、自然灾害频发等特点,处理好公路水路交通建设和保护自然生态环境的关系,贯彻节能减排方针,坚持环保理念,加强新材料、新工艺应用推广,合理绕避地质灾害,避让水库淹没区和水利枢纽工程建设区,适当增加桥隧比重,完善强化挡防工程,全面提高公路抗灾能力,最大限度减轻交通建设对自然环境的破坏,最大限度提高交通建设和后期运营的可靠性和安全性。

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