四川省交通运输厅
您当前所在位置:门户网站首页 > 互动交流 > 在线访谈 > 往期回顾

巴中市交通运输局党委书记、局长李本勇谈“决胜交通会战·助推脱贫攻坚”

四川省交通运输厅 www.scjt.gov.cn 2017年12月28日 来源:查看原文 分享:
阅读次数:

巴中市交通运输局党委书记、局长李本勇做客在线访谈

 

  【访谈简介】

  交通是发展的战略基石,是区域振兴的命脉所在。巴中建地设市以来接续开展的两轮交通大会战,极大改善了区位交通条件,深刻改变了城乡面貌,有力推动了经济社会持续健康发展。但从全市发展现状、脱贫要求、民生期盼角度审视,“大通道不完善、主干道不顺畅、内循环不衔接”等瓶颈制约仍未消除,实现交通大突破,是巴中发展的当务之急。为此,巴中市委市政府决定开展全市第三轮交通大会战。今天,我们邀请到了巴中市交通运输局党委书记、局长李本勇,以“决胜交通会战·助推脱贫攻坚” 为主题与网友进行在线交流。

  【访谈实录】

  【主持人】

  李局长,您好!欢迎您来这里做客交流。

  【李本勇】

  主持人好,各位网友好。很高兴参加这次在线访谈,与大家进行网上交流。

  【主持人】

  今年9月25日,巴中市召开交通运输工作现场会,会上提出,要掀起第三轮交通大会战。请问李局长,巴中市委市政府作出这样的战略部署是基于怎样的考虑?

  【李本勇】

  巴中建地设市近25年来,我们已经开展了两轮交通大会战。从1993年成立地区到2005年的13年间,打响了第一轮交通大会战,建成唐巴公路,以及巴中到平昌、通江、南江县城的干线公路,启动了县城到乡镇片区公路硬化。2005年之后的12年,掀起了第二轮交通大会战,建成广巴、成巴、巴达、巴陕高速巴中至南江段、巴南广5条高速公路和广巴、巴达2条铁路,启动了恩阳机场建设,新改建普通国省干线公路660公里、农村公路9500余公里,乡镇和建制村都通了硬化路。

  在前两轮交通大会战基础上,今年3月和9月,巴中市委市政府先后两次召开交通运输工作会议,对全市交通运输发展进行全面安排部署,提出坚定实施“交通强市”战略,举全市之力打响第三轮交通大会战,建成外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽。今年12月18日,巴中市委召开四届五次全会,作出建设川陕革命老区振兴发展示范区的决定,明确提出坚持交通先行,全面实施第三轮交通大会战,在交通建设上奋力突破,推动基础设施跨越走在前列。作出这样的决策部署,主要有三个方面的考虑:

  第一,历史告诉我们,交通是改变贫穷落后面貌的先决条件,一通百通。刚成立地区的时候,从巴中到成都,坐车要两天,中途要在南充或遂宁住一晚,但现在到成都、重庆只要3个多小时,老百姓到乡镇、县城、巴城办事也方便多了,路通了,生产生活物资都能很快运进来,通江银耳、南江黄羊、巴中云顶茶、巴药等农产品也卖得出去了,并且走出了巴中,走出了四川,甚至走出了国门;外地的企业、公司也纷纷到巴中投资兴业,2005年巴中招商引资到位资金不到8个亿,但2017年一年就达到530亿,增长超过65倍;外地朋友来巴中旅游更方便,部分群众也吃上了“旅游饭”。可以说,道路通则百业兴,交通对经济社会发展的支撑作用越来越明显,没有快捷的交通,就没有巴中的今天,更没有巴中美好的明天。所以,脱贫奔小康,建成川陕革命老区振兴发展示范区,首先就要加快交通发展。

  第二,巴中交通基础设施建设还有不少短板。跟过去比,巴中交通发展进步很快;但跟发达地区比,还有不小差距。更重要的是,当前的交通条件还无法满足人民群众对安全、快捷、舒适出行的需求。习近平总书记在十九大报告中指出,当前社会的主要矛盾已转化为人民群众日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这一矛盾,依然要靠发展,交通也不例外。当前,巴中恩阳机场还在建设中,明年底才能通航;已经建成的两条铁路等级低、速度慢,还需要扩能改造;同时,巴中是川东北地区唯一不通动车的城市,我们在家门口乘飞机、坐高铁的愿望还没有实现。公路密度远远不够,特别是贫困地区、边远山区乡镇与乡镇之间、乡镇与村之间、村与村之间还有大量断头路没有打通。一些国省干道和农村公路建设标准低、安全系数不高。这些问题,都是巴中交通发展不充分、不平衡的表现,迫切需要在第三轮交通大会战中加以改善和提升。

  第三,开展第三轮交通大会战,有国家、省上的政策支持。习近平总书记指出,“十三五”是交通基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,党的十九大提出“交通强国”战略,这说明国家更加重视交通、支持交通。去年8月,国家发展改革委正式印发《川陕革命老区振兴发展规划》,省、市也制订了相应的实施方案,这些规划和方案,把交通基础设施建设作为瓶颈问题重点突破。经过梳理,涉及巴中的重点交通项目有17个,总投资超过700亿元,这为我们打好第三轮交通大会战提供了政策和项目支撑。

  总之,市委市政府作出开展第三轮交通大会战的决策部署,既有前两轮交通大会战奠定的坚实基础,也有国家、省提供的难得机遇,同时也是顺应民生期盼、补齐发展短板、实现振兴发展的现实要求,希望全市上下凝心聚力、合力攻坚,坚定打好第三轮交通大会战的信心和决心。

  【主持人】

  从李局长的介绍中,我们了解到交通建设对巴中经济社会发展、民生改善的重要作用,那么我们开展交通大会战的作战方案是怎样的呢?请李局长介绍一下。

  【李本勇】

  12月6日,巴中市委市政府正式出台了《关于开展第三轮交通大会战的意见》,这就是我们打好打胜第三轮交通大会战的作战方案。简而言之,就是“一个总体架构、三个主攻方向”。 

  所谓总体架构,就是构建“6631”综合交通体系。即:6纵6横3环1航总体目标, 这个交通体系说简单直白一点,就是要打通航空、快速铁路和高速公路对外大通道,畅通国省干道和区县环线市域内循环,建成通乡到村到组的乡村路。经过五年的努力,到2022年,达到通飞机和高铁、县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路并基本联网、村内通组路基本形成、村村通客车,把巴中真正建成外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽,实现区域交通节点向区域综合交通枢纽跨越。

  三大主攻方向,就是在“加密、联网、升级”三个方面下功夫。加密,主要是加大公路密度,在现有公路基础上,新建成东向北向的绵阳经巴中至万源、镇巴经巴中至广安两条高速公路,新改造贯穿巴中、连接外省的国省干线公路900多公里,改造县乡公路1500公里以上,新建成村内通组路2万多公里,填补贫困地区、边远山区的公路空白。联网,主要是打通乡镇和乡镇之间、乡镇和村之间、村和村之间的断头路6500公里,使全市公路形成互联互通的大网络。升级,主要是根据全市经济社会发展和通行需求,加快铁路扩能改造,让火车快起来、多起来;加快国省道和农村公路等级改造,让公路更宽更通畅,村道以上公路全部达到通客车的标准。

  【主持人】

  李局长介绍的“6631”综合交通体系为巴中交通建设描绘了一幅广阔的美好蓝图,请李局长接下来给大家介绍一下,在这幅蓝图里,巴中的机场、铁路、高速、国省干线、农村公路等具体是怎么规划的。

  【李本勇】

  机场建设规划方面。巴中恩阳机场,目前已累计完成投资9亿多元,占总投资将近六成。机场的土石方工程、场内排水工程、边坡等基础工程已全面完成;跑道工程、航站楼工程正加快建设,预计2018年底前通航,争取先期开通到北京、上海、广州、成都等地的航班。同时,通江、南江、平昌通用机场都列入了《四川省通用机场布局规划(2016—2030年)》,通江通用机场选址已初步确定在民胜镇二郎庙,是四川省首批规划的24个通用机场之一,已与西华航空公司签订建设及运营合作协议,力争2018年底前开工;南江和平昌的通用机场正在加快前期准备工作。这几座通用机场建成后,可提供短途客运货运、农林作业、低空旅游、航空运动、飞行培训等通用航空服务。在建设通用机场的同时,还要同步在城区重点公共服务场所,具备条件的 4A级景区和高山偏远地区,配建起降平台,满足人民群众的出行需求,实现通用航空和其他交通方式融合发展。

  铁路规划建设方面。我们2009年建成通车的广巴铁路全线非电气化,火车开行速度非常慢,2016年巴达铁路建成通车后,广巴铁路就停开了旅客列车。目前我们正协同广元市扩能改造广巴铁路。我们的巴达铁路,设计时速120公里,但基础工程预留了提速空间。除此以外,巴中市正全力推动汉巴南铁路项目前期工作,该项目线路全长约300公里,总投资约350亿元。其中,巴中至南充段约132公里,投资约170亿元,力争2018年底开工建设巴中至南充段。

  高速公路建设方面。目前,我们已经建成5条高速公路,正在加快建设巴陕高速、巴万高速公路,即将开工建设苍溪到巴中、镇巴经巴中到广安高速公路。巴陕高速公路巴中段全长115公里,巴中到关坝段已经建成通车,13.8公里长的米仓山隧道也将在春节前贯通,全线预计明年9月建成通车。巴万高速公路全长约120公里,总投资约182亿元,巴中段长59公里,投资近60亿元,已累计完成投资20亿元,明年12月巴中至通江段将形成通车能力,2020年可实现全线通车。苍巴高速公路巴中段全长40.5公里,总投资约53亿元,目前正在配合绵阳市开展招商工作,争取2018年底前开工建设。镇广高速公路巴中境内141公里,总投资约198亿元,巴中至广安段前期工作推进较快,可望2018年下半年开工建设;巴中至陕西镇巴段,巴中市政府已经与陕西省交通运输厅进行了对接,正在研究制定两省连接方案。

  国省干线建设方面。今后五年,全市将完成939公里普通国、省道改造,这里重点介绍三个大项目。一是巴城南环线,全长17公里,双向4车道,总投资14亿元,目前除李家梁隧道外,其余隧道已全部贯通,2018年10月将建成通车,与西北环线连接,形成闭合的绕城快速环线。二是北环线东段,全长4.9公里,双向4车道,总投资4.6亿元,起点在巴中职业技术学院,经二郎山、西溪沟、牛颈项、管家沟,终点在文村坝,目前正在抓紧开展招商工作,力争尽快开工建设。三是米仓大道,这是一条横贯巴中北部山区、连接诺水河和光雾山两大景区的重要旅游干线,起点在通江县两河口乡,与镇广高速公路相接,终点在南江县关坝镇,与巴陕高速公路相交,全长88.6公里,总投资128亿元。目前,正在抓紧开展前期工作,力争2018年开工建设。

  农村公路建设方面。“全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。”遵照习近平总书记把农村公路“建好、管好、护好、营运好”的要求,全市创建“四好农村路”近500公里,平昌县成功创建全国全省“四好农村路”示范县,为贫困群众铺筑了脱贫奔小康的致富路。第三轮交通大会战将农村交通建设发展作为重中之重,明确了建设、管理、养护和营运的任务。一是把农村公路建设好。今后五年,全市将改造县乡道1500公里以上,加宽村道窄路1800公里以上,建成建制村联网路6500公里、村内通组路20000公里以上,新建农村公路独立桥梁30座、渡改公路桥16座、渡改人行桥46座。二是把农村公路管理好。实行“县道县管、乡道乡管、村道村管、社道社管”,具体由县路政大队、乡镇交管站、村委负责。三是把农村公路养护好。养护可以延长公路的使用寿命。根据目前公路养护形势,巴中市正在开展市场化养护改革试点,简单地说,就是让交通部门以外的专业队伍来养护农村公路。对于县乡道,我们将逐步推广机械化养护;对于村道和社道,鼓励院户承包养护、贫困户优先参与养护。四是把农村公路营运好。修路的目的是通车,让公路发挥经济效益。这方面,我们将健全农村客运开通论证机制,在符合条件的线路开行客车,争取客运线路通到建制村,通到村民聚居点,通到农村产业园,在方便更多群众出行的同时,让化肥、农药等农用物资运得进来,蔬菜、生猪等农产品运得出去。

  【主持人】

  谢谢李局长,相信在巴中市全市人民的合力攻坚下,巴中市交通建设的蓝图将从愿景变成现实。请李局长为我们介绍一下第三轮交通大会战完成后,呈现在大家面前的将是一番怎样的景象吧。

  【李本勇】

  经过五年的努力,到2022年,巴中将拥有川东北一流的恩阳机场,2条“十字”交叉的铁路,8条“井字形”高速公路,13条高等级普通国省干线公路,干支相接、互联互通、超30000公里的农村公路。到那时,巴中的大通道更完善、主干道更顺畅、内循环更通畅,边远山区行路难问题得到有效解决,农村交通的“最后一公里”也将全面打通。到那时,巴城内可3分钟上快速环线、10分钟上高速、半小时到三县县城、1小时到相邻市州、3小时到成渝西等特大城市;区县城市可10分钟上高速公路;农村群众可5分钟上公路;市民出行可以乘飞机,可以坐动车坐公交,也可以自驾出行或选择租赁共享单车。到那时,川东北综合交通枢纽成为巴中鲜明的标志,安全、快捷、舒适出行成为巴中交通最突出的特点,全市人民发展交通、享受交通成为幸福美好生活最直接的篇章。

  【主持人】

  通过访谈,我们对巴中未来一段时期的交通建设发展有了更深入的了解,我们相信,第三轮交通大会战的开展,巴中必将成为川陕渝的枢纽联结地,与全省同步实现小康目标。由于时间原因,本期访谈到此结束,非常感谢李局长的参与,感谢各位网友关注,下次节目再见!

 

 

 


 

相关附件>>